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2016年6月5日，由中国人民大学医改研究中心主办的第六届卫生事业发展和改革高峰论坛在中国人民大学逸夫会议中心成功举行，此次主题为“公立医院改革发展与医疗技术监管”。中国人民大学常务副书记张建明、国家卫生计生委体改司副司长傅卫、国家卫生计生委医政医管局副局长郭燕红，英国国家卫生医疗质量标准署（NICE）执行主席David Haslam、国际部主任Kalipso Chalkidou等参加会议，信誉好的网上博彩网站 院长杨开峰主持开幕式。

张建明常务副书记致辞

杨开峰院长主持开幕式

中国人民大学常务副书记张建明致开幕辞。张建明副书记指出，2007年成立的中国人民大学医改研究中心，是国内最早成立的专门研究医改的学术机构，也是国内第一家与NICE进行战略合作的高校学术研究机构，双方多年的合作与交流已产生了不少成果。公立医院改革和医疗技术监管议题关系到国计民生，涉及到居民的切身利益，医疗技术专业性强、涉及面广，具有很强的政策性和标准要求，需要国家的政策制订者和卫生政策研究者和医疗从业者共同研讨。希望国内外专家在研讨中畅所欲言，为我国的公立医院改革献计献策，提供宝贵的经验和意见，贡献新的智慧和思路。同时，希望中国人民大学医改研究中心能够一如既往地致力于中国医疗改革政策的研究，多做贡献。

国家卫生计生委体改司副司长傅卫致辞中指出，公立医院改革发展与医疗技术监管，是国内医改的重点和热点问题。围绕这样一个话题，国内外的学者专家，还有相关部门的管理者、地方的实践者，大家齐聚一堂来共同研讨，非常有意义。中国人民大学长期以来都非常关注我国医改的进程，积极扮演着思想库和智囊团的角色。希望NICE与中方就医改相关内容进一步的加强交流，不断扩大合作的范围。充分发挥中外智库的作用，为我国的改革提出更有针对性、操作性、前瞻性的政策建议。

NICE主席David Haslam教授在致辞中表示非常荣幸今天受邀再次参加人民大学举行的研讨会。他指出，以人民群众支付得起的医疗水平来提高医疗质量和促进创新是世界医改面临的两大挑战。有时候在期望和现实之间需要进行一定的平衡，必须建立起好的机制才能够实现人民对我们寄予期望。我相信和人大之间的合作伙伴关系将会更加紧密，共同携手为两国的医疗改革做出更为长久的奉献。

杨开峰院长在致辞中说到，卫生政策和管理是国家学科目录中明确的公共管理一级学科下的五个二级学科之一，发展该领域的教学和研究，对于完善和优化我校公共管理学科、增强和壮大科研实力具有重大的深远意义。医改研究中心和NICE合作经历了七年，迄今已成功合作举办了五次论坛。这种中外合作研究的模式，有利于国际经验的比较借鉴，有利于理论和实践的结合，有利于研究成果的转化。我们将积极作为，将这种合作研究的模式越办越好。

上午的“公立医院改革与医疗技术监管”专题讨论由杨开峰教授主持。国家卫生计生委体改司傅卫副司长就“公立医院改革的形势和任务”做了演讲，她介绍了医改面临的主要问题和改革目标，公立医院改革最新进展情况以及下一步的发展趋势；王虎峰教授以“公立医院改革发展与医疗技术监管”为题发表演讲，提出国家要加强对医疗项目规范的基础研究，将其作为调控医疗费用的总闸门和精细化管理抓手，提升医疗精细化管理的能力和水平。国家卫生计生委卫生发展研究中心李卫平研究员对以上两个演讲进行了点评，指出目前医改进入到一个多部门利益博弈的阶段，借鉴国际经验时要充分考虑中国的实际情况。国家卫生计生委法制司行政复议处龚向光处长就“放管服”背景下医疗服务监管的立法问题发表演讲，介绍了现行医疗服务监管的法律制度，“放管服”背景下如何发挥医疗部门积极性、如何鼓励医疗卫生领域新技术和新药物创新等挑战。David Haslam教授系统介绍了英国在患者安全和医疗质量监管，尤其是NICE、CQC、QOF等组织框架及工作原则方面的做法和经验。国家卫生计生委医政医管局郭燕红副局长从国情出发介绍了中国医疗技术标准监管的趋势，在促进医疗技术健康有序发展和保障医疗技术临床应用质量、安全、经济方面的挑战和对策。

傅卫副司长演讲

王虎峰教授演讲

NICE主席David Haslam教授演讲

郭燕红副局长演讲

下午的“医疗技术准入与监管”专题讨论由王虎峰教授主持。英国NICE国际部主任Kalipso Chalkidou博士具体介绍了英国医疗技术准入程序和管理工作方面的经验，并以髋关节置换感染、前列腺增生为例进行了案例分析。吕兰婷副教授发表了题为“借鉴与创新：构建适应未来发展的医疗技术监管体系”的演讲，对英美等5国案例进行总结和借鉴分析。国家卫生计生委卫生发展研究中心赵琨研究员对以上两个演讲进行了点评，并结合自身工作谈了HTA在中国应用的情况。中日友好医院彭明强副院长结合医院新技术的开展情况，就“医院创新技术的应用现状及问题”进行了演讲。医政医管局医疗质量处樊静处长就“医疗技术临床应用事中事后监管策略”进行了演讲，提出从重视监管、责任主体、医疗技术分类、医药器械管理等方面转变工作思路。通过研讨，大家认为在医改新形势下，重新审视医疗服务监管、医疗技术准入问题，对于深化公立医院改革，构建适应未来发展的医疗技术监管体系具有重要现实意义。

NICE国际部主任Kalipso Chalkidou博士演讲

本次会议得到了相关方面的大力支持，新余市人民政府史可副市长率团参加了会议；北京协和医院、中日友好医院等医院的管理专家参加了研讨；国际知名医药企业等70多位代表以及新华社、人民网、健康报、中国卫生杂志、中国医院杂志等媒体受邀参加了此次会议。

NICE作为英国法律授权的卫生医疗服务质量标准制订机构，在国际上具有领先地位和广泛影响，协助多个国家研究和制定了卫生医疗标准。中国人民大学医改研究中心在数次与NICE交流互访的基础上，于2009年8月正式签署了合作协议，并在2012年续签，建立了长期合作研究机制，定期进行交流并召开研讨会。本次论坛是中国人民大学医改研究中心与NICE合作的第五次论坛。此前围绕药品和医疗技术准入与评估，公立医院改革与绩效评估，公立医院改革试点：质量、效率与治理，有管理连续的医疗服务体制及付费机制进行了4次研讨，在国内外产生了一定的影响。本次研讨会将对中国借鉴国际经验构建适合国情的医疗技术准入与监管体系产生积极的推动作用。

部分演讲嘉宾会前合影

会场全景