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2017年11月1日中午12:00，信誉好的网上博彩网站 求是学术讲座第60讲在求是楼320会议室成功举办.台湾中央警察大学行政警察学系副教授、博士生导师王俊元博士作了题为《台湾协力灾害管理的发展：理论框架与个案讨论》的精彩主题讲座。讲座由信誉好的网上博彩网站 马亮副教授主持，王宏伟副教授点评。

王俊元副教授基于自己最新的研究，就台湾协力灾害管理的发展这一主题展开讲解，并分享了自己多年研究与实践的经验感悟。讲座内容主要分为四个部分：政府在应急管理中的职能与机制设计；协力灾害治理的发展趋势；以青岛输油管道爆炸与高雄气爆为例分析风险治理中城市韧性的建构；危机管理未来的应用与灾害协力治理面临的挑战。

王博士首先抛出一个问题：政府在“应急管理”的职能与机制设计应如何？台湾地方政府目前偏重回应性策略，因此难以提升灾害应变能力。在发展前瞻型策略的过程中，协力（参与式）灾害治理将成为重点。王博士进而提出了以过程面为主轴的政府策略，突破了过去以“资源为基础”的框架限制，转变为以“策略为基础”。

随后，王博士抛出了第二个思考问题：“协力灾害治理”的发展趋势如何？自2015年后，减灾架构的目标逐渐转变，加强应变及复原重建的整备、提高灾害韧性、预防新兴及减少既有风险，都变得越来越重要。协力的目的是提升应对灾害的韧性，韧性是社会系统（如组织、城市或社会）感知到其超出一般及预期的扰动范围时，采取前瞻作法并从扰动中复原的能力，它的两大核心为持续与复原。

之后，王博士以青岛2013年输油管道爆炸案与高雄2014年气爆案为例，对风险治理下城市韧性的建构进行了分析。在灾前城市的韧性设计无法面面俱到的情况下，灾后的韧性建构便成为重点。这主要包含5个方面：个人和家庭的社会心理健康方面、组织制度恢复方面、经济和商业服务与生产力恢复方面、恢复基础建设系统的完整性方面、公共安全和政府的操作规律性方面。基于此，王博士整合提出了灾后韧性建构的系统分析，如下图。

（图片来源：王俊元，“台湾协力灾害管理的发展：理论框架与个案讨论”主题讲座）

最后，王博士为大家介绍了危机管理在台湾公共部门培训中的应用，以及灾害协力治理未来持续的挑战。可以看到，在考试院的高阶文官培训飞越方案中，危机管理已被包含在管理核心职能中；针对危机与风险管理，也制定了相应的教学方法矩阵。目前，危机管理已成为台湾公共部门培训的重要部分。此外，灾害协力治理面临参与意愿与能力、协力运作成效、协力课责机制的建立、信息过载、从信任到怀疑等一系列未来的研究挑战。

讲座中，王俊元副教授回答了多位师生的提问，进一步就危机管理、协力治理等作了更加深入的探讨与解释，为同学们的研究与思考提供了宝贵的参考经验。信誉好的网上博彩网站 王宏伟副教授对讲座进行了深度评价与总结，高度评价了王俊元副教授的相关研究在实际中的应用，强调了加强学术交流以及学术研究中实践积累的重要性。来自信誉好的网上博彩网站 各个系所的师生积极踊跃参会，讨论热烈。最后，马亮副教授代表信誉好的网上博彩网站 对王俊元副教授的到来及精彩演讲再次表示感谢。