2017-04-01
2017年3月30日,台湾逢甲大学土地管理学系谢静琪教授应邀为信誉好的网上博彩网站 师生作“不动产持有税在地方政府财税支出所扮演之角色”的专题讲座。讲座由严金明副院长主持,我校及北京大学、北京师范大学等学校的多名师生踊跃参会,讨论热烈。
谢静琪教授从台湾“平均地权”的做法出发,针对台湾课征土地税目的、美国财产税的理论基础与内涵、佛罗里达州课征个案说明和台湾不动产持有税税收与地方政府公共建设支出的关联性四块内容进行了深入的介绍。谢教授认为,台湾自2002年进行后进行了一连串的土地税法律修改,然而其主要从不动产产业政策上着眼,忽视了土地税对地方政府财政支出的相关性与重要性。
因此,谢教授以美国佛罗里达州圣露西市(PSL)某宗地的1996-2006的课税资料为例,详细介绍了佛罗里达州圣露西市的财产税制度。指出其将财产税区分为从价税和非从价税,从价税主要依照该年度公共建设及公共服务的支出预算进行分摊,表明财产税与地方公共建设与公共服务有强烈相关性;而非从价税部分,则以分摊基地所在区域公共事业服务的提升及相关开发影响费为主,是以宗地收益与家庭负担作为计算方式。
基于此,谢教授进一步分析了2014年台湾各市政府的不动产持有税税收与公共建设的关系,提出台湾忽视了从地方政府的视角思考土地相关税收目的与效益,指出土地相关税收的修改需要从更长期包含地方财政目标与效益的综合角度着眼。